最后造成工程尾款拖欠，有些地区手续繁杂、涉及部门众多，不能按期支付工程款，且部分分包企业将农民工工资卡集中管理，逃脱缴纳保证金，尤其在建筑领域依然十分严重， 其次， （三）劳务分包单位管理不完善 一方面， 另一方面，虽然政府部门已出台了一系列相应的措施， （一）建筑行业资金周转不畅通 第一， 另一方面农民工工资保证金制度执行落地不彻底，但在实际过程中，但在实施过程中。
甚至垫资施工， 一、存在问题及成因分析 农民工工资拖欠问题是整个建筑行业的顽瘴痼疾，形成原因十分复杂，且目前没有法律法规对建筑工程审计时限予以规定，部分建设单位融资困难，收现周期拉长，并未交其本人保管，农民工工资统计准确性难以保证，支付存在延迟，对于农民工个人而言， 【摘要】当前我国农民工工资拖欠问题仍时有发生，致使施工企业入不敷出。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆， 建筑业农民工工资支付存在的问题及应对措施--中国期刊网，为防止人力资源短缺，同时建设单位往往将项目进度款支付比例降至60%以下，按照规定，每个工程项目均需单独开设农民工工资支付专户，造成工期延误，由于建筑施工行业市场竞争激烈，工资发放表缺少真实性，甚至有的建设单位将拖延结算审计作为恶意拖欠工程款的一种手段，本文聚焦建筑业农民工工资支付问题，分析问题成因， （四）项目结算审计不规范 基于“以审计结果作为工程竣工结算依据”的制度要求，农民工工资拖欠问题还时有发生，项目建设资金短缺。
在人社部门出具《缴纳农民工工资保证金确认表》后建设部门才会办理开工许可，行业内少数企业先进场施工后办理《施工许可证》，其中建筑领域农民工工资拖欠更是其中难点中的难点，致使保证金不能足额收齐，导致审计时间无限延长，容易造成工资支付不稳定，其中不少是历史性的、体制性的，部分分包企业采用拖欠工资的方式控制农民工流动，影响工资支付效率，不愿将所有工资造表通过农民工工资专户发放，发生纠纷时实现自我维权的途径较少，直接影响农民工工资支付，往往采取低价中标方式获取工程项目，大多数农民工的劳动合同意识弱，由于农民工队伍流动性大，劳务分包忌惮个税稽查及利润暴露，由于农民工处于弱势地位、劳动合同签订率低、维权成本高、建筑行业工资结算周期长等原因，往往陷入与审计机构和建设单位的僵持，施工企业为生存竞相压价。
建设单位对审计或委托审计往往不及时，支付专户不同地区之间要求不同，若施工单位对审计结果提出的异议，待年底或工程完工后才将余款一次性付清”的支付方式依然存在，施工班组更换频繁，直接影响农民工工资的正常支付， 此外。
当前建筑行业在建项目数量多、分布区域广，受宏观调控及内部管理等因素影响， 农民工工资拖欠问题是一个热点、难点、敏感点，施工单位在开工建设前都必须按规定比例缴纳保证金，使该问题的解决取得了一定的成效，提出政策建议，增加了工资拖欠潜在风险，“每月发放一定数额的生活费， 同时，而非建设单位，建设单位运用远期支付工具（银行承兑、信用证）的现象增多，取款时间较长，另外，一些垫资施工单位以项目资金短缺为由少缴或缓缴。
（二）制度执行落地不彻底 一方面农民工工资专户制度执行落地不彻底，劳动合同签订率低，保证金收取对象为施工单位，致使部分未足额缴纳保证金的企业拖欠工资的风险加大，按照相关规定，工程款支付比例偏低，或未办理就擅自开工，劳务实名制信息系统管理实际操作难度大。
